Luật Liên bang về Tuân thủ Thỏa ước Lao động Tập thể cho Hợp đồng Công: Quy định mới từ ngày 29 tháng 2 năm 2026

Luật Liên bang về Tuân thủ Thỏa ước Lao động Tập thể, dự kiến có hiệu lực vào ngày 29 tháng 2 năm 2026, đánh dấu một sự đổi mới quan trọng trong luật lao động và luật đấu thầu của Đức. Luật này được ban hành với mục tiêu rõ ràng là đảm bảo rằng các công ty nhận hợp đồng công từ liên bang phải tuân thủ các điều kiện lao động theo thỏa ước tập thể. Cụ thể, điều này có nghĩa là các công ty nộp hồ sơ và nhận được các hợp đồng như vậy có nghĩa vụ cung cấp cho nhân viên của mình ít nhất các điều kiện lao động đã được quy định trong các thỏa ước tập thể có liên quan đến ngành kinh tế và địa điểm thực hiện dịch vụ.Phạm vi áp dụng của luật mới này được xác định rõ ràng. Nó áp dụng cho các hợp đồng công do các cơ quan liên bang và các pháp nhân công của liên bang trực thuộc liên bang cấp. Điều quan trọng là phải hiểu rằng Luật Liên bang về Tuân thủ Thỏa ước Lao động Tập thể chỉ áp dụng cho các hợp đồng ở cấp liên bang. Các hợp đồng do các bang hoặc các đô thị cấp không thuộc phạm vi điều chỉnh của quy định này. Một hạn chế quan trọng khác liên quan đến quy mô của các hợp đồng: Luật không áp dụng cho các hợp đồng có giá trị dưới ngưỡng quy định của luật đấu thầu châu Âu. Điều này có nghĩa là các hợp đồng nhỏ hơn được miễn trừ khỏi quy định cụ thể này.Một nguyên tắc cốt lõi của Luật Liên bang về Tuân thủ Thỏa ước Lao động Tập thể là sự tham gia toàn diện của các nhà thầu phụ. Nghĩa vụ tuân thủ các điều kiện lao động theo thỏa ước tập thể không chỉ áp dụng cho nhà thầu chính mà còn cho tất cả các công ty mà nhà thầu chính thuê làm nhà thầu phụ để thực hiện hợp đồng công. Quy định này nhằm đảm bảo rằng các yêu cầu không thể bị lách bằng cách thuê các công ty con và do đó thúc đẩy một môi trường cạnh tranh công bằng dựa trên chất lượng chứ không phải bằng cách hạ thấp tiêu chuẩn tiền lương.Việc giám sát việc tuân thủ các quy định này thuộc trách nhiệm của các cơ quan đấu thầu tương ứng. Các cơ quan này có nhiệm vụ kiểm tra cẩn thận các thông tin do các công ty cung cấp. Các ứng viên tham gia đấu thầu các hợp đồng công phải nộp các tuyên bố tương ứng trong quá trình đấu thầu, trong đó họ cam kết tuân thủ các điều kiện theo thỏa ước tập thể. Khi cần thiết, các cơ quan đấu thầu cũng có thể yêu cầu bằng chứng. Các bằng chứng như vậy có thể đa dạng và bao gồm, ví dụ, việc xuất trình các thỏa ước tập thể hợp lệ, bản sao hợp đồng lao động của nhân viên liên quan hoặc bảng lương chi tiết để chứng minh việc trả lương đúng quy định.Trong trường hợp vi phạm các nghĩa vụ được quy định trong Luật Liên bang về Tuân thủ Thỏa ước Lao động Tập thể, các quy định sẽ đưa ra các biện pháp trừng phạt rõ ràng. Các công ty không tuân thủ các điều kiện lao động theo thỏa ước tập thể có thể bị loại khỏi các quy trình đấu thầu trong tương lai. Ngoài ra, có thể áp dụng các khoản phạt hợp đồng, gây gánh nặng tài chính cho công ty. Trong trường hợp vi phạm nghiêm trọng hoặc lặp lại, thậm chí có thể chấm dứt hợp đồng hiện có bởi cơ quan đấu thầu. Các biện pháp trừng phạt này nhằm tạo ra một tác động răn đe mạnh mẽ và đảm bảo việc tuân thủ nhất quán các quy định pháp luật.Luật cũng quy định rõ ràng thỏa ước tập thể nào sẽ được áp dụng trong từng trường hợp cụ thể. Về cơ bản, thỏa ước tập thể đại diện cho ngành kinh tế liên quan là yếu tố quyết định. Tuy nhiên, nếu không có thỏa ước tập thể đại diện như vậy trong một ngành kinh tế cụ thể, thì các điều kiện lao động tương đương phổ biến tại địa phương sẽ được áp dụng thay thế. Do đó, Luật Liên bang về Tuân thủ Thỏa ước Lao động Tập thể bổ sung cho luật đấu thầu hiện hành và góp phần đảm bảo rằng tiền công chỉ được cấp cho các công ty cam kết các điều kiện lao động công bằng và có trách nhiệm xã hội. Nó củng cố quyền tự chủ của các bên trong thỏa ước tập thể và thúc đẩy một môi trường cạnh tranh không gây tổn hại đến người lao động.